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    索 引 號:ND04904-0203-2019-00002

    發布機構:純池鎮

    備注/文號:周純政〔2019〕7號

    發文日期:2019-02-01

    周寧縣純池鎮人民政府關于印發《純池鎮農村假冒偽劣食品專項整治工作方案》的通知

     周寧縣純池鎮人民政府關于印發《純池鎮農村假冒偽劣食品專項整治工作方案》的通知

     

    各村會、鎮直有關單位

    為加強農村假冒偽劣食品整治,規范農村食品市場秩序,維護群眾健康和合法權益,扎實推進鄉村振興戰略實施,根據福建省農業農村廳等六單位《轉發農業農村部等六部門關于加強農村假冒偽劣食品治理指導意見的通知》(閩農綜〔2018〕223號)、《關于印發福建省農村假冒偽劣食品專項整治行動方案的通知》(閩農綜〔2018〕224號)、寧德市農業局等七部門《關于開展農村假冒偽劣食品專項整治工作的通知》(寧農〔2018〕212號)、周寧縣農業農村局等六部門關于開展農村假冒偽劣食品專項整治工作的通知》(周農〔2019〕2號)部署,結合我鎮實際,制定本工作方案,請遵照執行:

    一、充分認識開展農村假冒偽劣食品專項整治工作的重要性和緊迫性

    強化農村假冒偽劣食品整治,維護農村食品良好生產經營秩序,是推進農村綜合治理的重要任務,也是實施鄉村振興戰略的必然要求。農村食品質量安全,事關群眾健康和合法權益,事關農村社會和諧穩定和鄉村振興戰略實施。近年來,我鎮高度重視農村假冒偽劣食品治理,多次組織開展食品安全檢查,轄區內農村食品質量安全水平有了很大提升。但是,假冒偽劣食品問題依然存在,生產經營假冒食品、“山寨”食品、食品假貨、“三無”食品、劣質食品、過期食品等現象時有發生,侵害了我鎮居民的合法權益,甚至危及公眾健康,農村食品治理工作亟待進一步加強。

    二、工作總體要求

     (一)基本原則

    既要嚴厲打擊違法違規行為,取締非法生產經主體,又要按照便民惠民的要求,配合縣農業農村局等部門建完善的食品流通市場體系,合理布局食品經營銷售網點,保障農村食品有效供應。

    既要強化監管,加大對食品生產經營主體監督檢查、質量抽檢力度,又要強化技術服務,規范食品生產經營行為,幫助和指導食品生產經營主體建立質量控制體系,既要針對當前突出問題,迅速開展專項整治,出臺一批管用、見效快的措施,又要圍繞固本強基,全面健全完善相關制度,建立科學有效治理的長效機制,確保農村食品質量安全。

    (二)目標任務

    通過集中專項整治,嚴厲打擊違法違規行為,規范農村食品生產流通秩序,2019年春節前生產經營假冒食品、“山寨”食品、食品假貨、“三無”食品、劣質食品、過期食品等突出問題得到有效遏制;用2-3年時間,健全完善農村食品治理機制,建立規范的農村食品流通供應體系,全面改善和提高農村食品質量安全水平。

    (三)工作重點

    1、重點違法違規情形:食品假冒(使用不真實的廠名、廠址、商標、產品名稱、產品標識等信息);侵權“山寨”(食品包裝標識、文字圖案等模仿其他品牌食品,誤導消費者);食品假貨(假羊肉、假狗肉、假驢肉等涉及食品欺詐行為);“三無”(無生產廠家、無生產日期、無生產許可);劣質(以次充好、不符合國家食品安全標準等);超過保質期等。

    2、重點品類:方便食品、休閑食品、酒水飲料、調味品奶及奶制品、肉及肉制品等農村消費量大的食品品類。

    3、重點對象:小作坊、小商店、小攤點、小餐館、小商販等食品生產經營主體。

    4、重要時點:節假日、婚喪嫁娶、農忙耕種等農村市場集中消費時段。

    三、整治措施

    (一)迅速開展生產經營環節執法大檢查,集中收繳一批農村假冒偽劣食品。要堅持問題導向,針對重點對象開展全面清理檢查,開展拉網式排查,針對重點品類加大現場檢查和監督抽查力度,查看是否存在重點違法違規情形。發現問題隱患要進一步核查生產經營行為是否規范、索證索票是否到位、進貨查驗責任是否落實、生產經營記錄是否健全。發現假冒偽劣食品,要堅決收繳并及時銷毀,切實規范農村食品市場秩序,全面凈化農村食品市場。

    (二)開展農村食品商標大保護,查處一批商標侵權假冒案件。嚴厲打擊模仿食品類高知名度商標行為。依法打擊違反商標法禁用條款使用商標、未注冊商標冒充注冊商標行為。嚴厲打擊食品類商標侵權行為。強化商標專用權保護,加大商標侵權食品源頭追溯力度,對商標侵權食品生產、銷售及商標標識印制等環節開展全鏈條打擊。

    (三)深入開展農村假冒偽劣食品共治大行動,規范農村食品市場秩序。充分發揮基層黨組織作用,依托村“兩委”實施網格化管理,把農村假冒偽劣食品作為農村綜合治理的重要內容,強化社會共治。在重點對象、重點區域和村委會張貼12315、12331、12365等投訴舉報電話,鼓勵廣大居民舉報違法違規行為。

    (四)開展食品安全知識和法法規大宣傳,増強守法生產經營和安全消費意識。加大對農村食品生產經營者的教育管理,曝光一批典型案例,用身邊的事教育身邊的人,加強《福建省食品安全條例》《福建省食品安全追湖信息管理辦法》等法規宣傳培訓,強化農村食品生產者的誠信守法和安全生產意識,發展培育符合農村需求的質優價廉食品品牌,引導經營者從合法合規渠道進貨,嚴格落實食品進銷貨把關責任和義務,利用農村廣播,宣傳欄等形式組織開展喜聞樂見、通俗易懂、生動活潑的宣傳數育活動,提升農村消費者的食品安全意識和自我保護意識。

    四、實施步驟

    要堅持邊整治與邊整改相結合,集中整治與日常監管相結合,監督生產經營者自査自糾與加強檢査督促相結合,集中力量和時間,認真開展專項整治行動

    (一)部署發動階段(2019年1月20日125日)

    立了以林孝淋副鎮長為組長,湯杰副鎮長為副組長,各包村干部為組員的專項整治行動工作小組,各村要在鎮專項整治行動工作小組的統一領導下,相互配合,聯合行動,共同開展專項整治行動。要制定符合各村實際情況的專項整治工作方案,周密部署、精心安排、突出重點、迅速行動。

    (二)集中整治階段(2019年1月)

    各村要組織力量,圍繞重點對象、重點品類、重點違法違規行為,集中力量開展農村假冒偽劣專項治理行動,嚴打重懲、打出聲威、形成震懾、營造氛圍,規范農村食品生產經營行為和市場經營秩序。

    (三)檢查督促階段2019年2月)

    鎮專項整治行動工作小組對各村專項整治工作成果進行檢查,督促專項整治工作取得實效。

    (四)總結提升階段(2019年2月)

    對專項整治行動中的好經驗、好做法進行總結,推動建立長效機制。

    五、工作要求

    (一)加強組織領導。各鎮直有關部門、各村民委員會務必高度重視,切實把開展農村假冒偽劣食品專項整治行動作為當前工作重點,抓緊抓好。各村要明確分工、壓實責任,加強對村內小作坊、小商店、小攤點進行檢查,確保專項整治行動各項任務落到實處。對責任不落實、監管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和工作人員,要嚴肅追究責任。

    (二)務求工作實效。在專項整治行動期間,對發現的風險隱患和不規范行為,整改率要達到100%;對發現的違法行為,打擊和查處率要達到100%;加強行政執法和刑事司法的有效銜接,對涉嫌食品犯罪的案件,依法向公安機關移送率要達到100%。對大要案件要一案一報、掛牌督辦、限期辦結對發現涉及其他地區的問題食品,要及時通報相關地區監管部門徹底追查。

        (三)加大宣傳引導。各村要充分發揮廣播、海報、橫幅等渠道,高頻次地宣傳專項整治行動的措施、成效,營造良好的與論氛國。特別要注重典型案例曝光,加大震懾力度,營造整治行動的強大聲勢,構建全社會積極參與農村假冒偽劣食品治理的良好氛國。

    (四)及時報送信息。各鎮直有關單位、各村委會要及時向農村假冒偽劣食品專項整治工作辦公室報告有關情況和統計數據。

    一是階段性專項整治情況的報送。各鎮直有關單位、各村委會于每周五上午下班前將本周的假冒偽劣食品工作情況報鄉農村假冒偽劣食品專項整治工作辦公室。

    二是確定聯絡員。各村委會要確定一名村級聯絡員,2019年1月31日前將聯絡員的姓名、職務、手機、報送至鎮農村假冒偽劣食品專項整治工作辦公室。

    純池鎮農村假冒偽劣食品專項整治工作聯系人:沈建鈴,聯系電話:18650797145

     

     

     

                             周寧縣純池鎮人民政府

                               2019年1月31日

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